伴隨著改革開放的春風(fēng),注冊會計師行業(yè)恢復(fù)重建已經(jīng)超過40年了,在黨中央、各級政府及行業(yè)協(xié)會的關(guān)心指導(dǎo)下,行業(yè)服務(wù)積極實體經(jīng)濟,取得了巨大的發(fā)展成就,為我國市場經(jīng)濟建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻。作為一名執(zhí)業(yè)20多年的注冊會計師,我想談三點個人看法和認(rèn)識,與行業(yè)同仁共勉。
一、積極參政議政,推進行業(yè)發(fā)展
2023年1月,我與行業(yè)的其他三位優(yōu)秀代表一起被選舉為政協(xié)甘肅省十三屆委員會委員,參加了政協(xié)甘肅省第十三屆委員會第一次會議。會議期間,作為經(jīng)濟屆的代表,我積極履職、認(rèn)真討論、踴躍發(fā)言,從自身工作實踐和專業(yè)優(yōu)勢出發(fā),提出了一些意見和建議,獲得了與會領(lǐng)導(dǎo)和委員們的好評。
此次會議期間共收到提案862件,經(jīng)提案審查委員會嚴(yán)格審查后共立案672件,其中委員個人或委員聯(lián)名提案530件,占總數(shù)的78.9%;共有344名委員會提交提案,占委員總數(shù)的68.3%。提案內(nèi)容涉及經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)方面228件,占33.9%。
我個人提交的四個提案全部獲得立案,包括:關(guān)于多措并舉促進我省房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的提案;關(guān)于盡快規(guī)范融資管理、積極化解城投債務(wù)風(fēng)險的提案;關(guān)于簡化審批流程、加大政策力度支持符合條件的企業(yè)上市的提案;關(guān)于符合條件的注冊會計師直接申報高級會計師評審的提案。
除了參政議政,我們作為行業(yè)代表,還積極參與了重大法律法規(guī)的修訂。近幾年來,涉及行業(yè)的許多法律法規(guī)包括《證券法》《注冊會計師法》《會計法》都在進行修訂。在省注協(xié)的安排下,我在認(rèn)真研究學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,對上述法律法規(guī)修訂稿發(fā)表了一些意見,特別是建議對會計責(zé)任和審計責(zé)任的區(qū)分必須寫在法律里,而不僅僅是在審計準(zhǔn)則中進行規(guī)定。另外,在涉及證券虛假信息導(dǎo)致的民事賠償中,建議各家專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)共同而有區(qū)分的責(zé)任,具體根據(jù)各機構(gòu)的過錯責(zé)任和受益金額進行合理劃分。我相信,只要我們都積極參與到相關(guān)法律法規(guī)的修訂工作中,一定會有利于注冊會計師行業(yè)的健康發(fā)展。
二、迎接機遇挑戰(zhàn),擁抱時代巨變
2021年銀廣夏事件和安然事件后,財政部和中國注冊會計師協(xié)會高瞻遠矚,適時啟動三大工程:標(biāo)準(zhǔn)工程、人才工程和會計師事務(wù)所做大做強工程。首先是全面實現(xiàn)中國會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的趨同,為我國企業(yè)進入國際資本市場上市、并購重組和國際貿(mào)易提供了極大的便利,減少了準(zhǔn)則不同導(dǎo)致的財務(wù)報告轉(zhuǎn)換成本。其次是從2005年開始,財政部開始為期十年、培訓(xùn)1000名全國高端會計人才的工程,成果斐然。最后是鼓勵大型會計師事務(wù)所通過內(nèi)涵發(fā)展和外延聯(lián)合,創(chuàng)立民族品牌,組織或加入國際網(wǎng)絡(luò),服務(wù)我國企業(yè)海外會計審計服務(wù)需求。上述三大工程,對于我國市場經(jīng)濟建設(shè)做出了巨大的貢獻。
中注協(xié)《注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025 年)》提出,面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn),行業(yè)迫切需要由注重規(guī)模和速度的外延式擴張向注重質(zhì)量和效益的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型,即行業(yè)人才建設(shè)著力向素質(zhì)提升轉(zhuǎn)型、會計師事務(wù)所著力向做強做優(yōu)和做精做專轉(zhuǎn)型、行業(yè)業(yè)務(wù)著力向做好傳統(tǒng)審計鑒證服務(wù)和拓展增值服務(wù)并重轉(zhuǎn)型、行業(yè)信息化建設(shè)著力向全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型、行業(yè)國際化發(fā)展著力向服務(wù)國內(nèi)市場和中國企業(yè)“走出去”并重轉(zhuǎn)型。
2023年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》,要求以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,推動健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。到2025年,構(gòu)建起財政部門主責(zé)監(jiān)督、有關(guān)部門依責(zé)監(jiān)督、各單位內(nèi)部監(jiān)督、相關(guān)中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督的財會監(jiān)督體系。
近年來,人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和云計算等新技術(shù)在審計領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛。審計工作已進入數(shù)智化時代,從事后審計轉(zhuǎn)向事前和事中審計,從抽樣審計轉(zhuǎn)向全面審計,在大幅提升審計效率的同時,降低了審計風(fēng)險,提高了審計質(zhì)量,為監(jiān)管部門、投資者和相關(guān)利益各方提供了更有時效性的信息。
行業(yè)中的每一位成員,都要清醒地認(rèn)識到這一變化,做好思想準(zhǔn)備,積極迎接挑戰(zhàn),否則就會被時代淘汰。
三、認(rèn)真服務(wù)客戶,創(chuàng)造專業(yè)價值
注冊會計師是服務(wù)于實體經(jīng)濟的專業(yè)人士,我們的使命就是為客戶提供專業(yè)服務(wù),與客戶共同成長,為客戶創(chuàng)造價值。我們要不斷地提高自身的專業(yè)勝任能力,協(xié)助客戶提高經(jīng)營效率,提升業(yè)務(wù)水平。中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布《注冊會計師勝任能力指南》明確指出,以全面提升注冊會計師行業(yè)服務(wù)國家建設(shè)的能力為目標(biāo),面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向未來,提出行業(yè)人才各成長階段的政治能力、職業(yè)道德、專業(yè)勝任能力和實務(wù)經(jīng)歷的培養(yǎng)提升方向。要從政治能力、職業(yè)道德、技術(shù)勝任能力、職業(yè)技能、管理能力等維度建立注冊會計師的勝任能力體系,并明確采用考試、建立職業(yè)道德檔案、案例分析報告、行業(yè)評選、實務(wù)經(jīng)歷等方式對上述勝任能力進行評估。
注冊會計師對企業(yè)依據(jù)內(nèi)控制度所進行的經(jīng)營活動和實施管理行為的真實性、合法性進行評價裁定,從而使企業(yè)行為得到規(guī)范,并步入良性發(fā)展的道路。中國注冊會計師在資本供應(yīng)者和資本需要者之間充當(dāng)信息中介,把資本引向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),使資本的所有者最大限度地避免風(fēng)險,實現(xiàn)資本盈利性和安全性的統(tǒng)一。