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編者按：

  2022年6月25-28日舉辦了甘肅省注冊會計(jì)師資產(chǎn)評估師業(yè)務(wù)能力與普法教育專題培訓(xùn)班，共有31名學(xué)員提交了“工作中我印象最深刻的一件事”“中小事務(wù)所/評估機(jī)構(gòu)困局與破解之路”稿件，因受疫情及網(wǎng)站改版影響，未能及時(shí)刊發(fā)。經(jīng)審核、查重，現(xiàn)將查重率低于50%的稿件集中編發(fā)，供學(xué)習(xí)交流。

中小事務(wù)所困局與破解之路

中審亞太會計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）甘肅分所  金晶

(2022 年6月)

個人認(rèn)為中小事務(wù)所困局由內(nèi)外部環(huán)境兩個方面引起。外部環(huán)境方面，例如行業(yè)管理趨于嚴(yán)苛、甘肅省就業(yè)政策對中高端技術(shù)人才吸引力較弱、會計(jì)師事務(wù)所排名未體現(xiàn)差異化、審計(jì)收費(fèi)越來越低等；內(nèi)部環(huán)境方面，例如從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、事務(wù)所福利待遇較低等。中小所的困局也逐漸帶來了審計(jì)質(zhì)量低下、從業(yè)人員頻繁跳槽等問題。我主要從“會計(jì)師事務(wù)所排名未體現(xiàn)差異化”展開論述。

一、會計(jì)師事務(wù)所排名未體現(xiàn)差異化的原因分析

中注協(xié)每年發(fā)布的會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)排名是考量各會計(jì)師事務(wù)所當(dāng)年執(zhí)業(yè)情況最權(quán)威的途徑，決定最終排名的總得分由業(yè)務(wù)收入得分、綜合評價(jià)其他指標(biāo)得分、處罰減分三部分組成?！熬C合評價(jià)方法”的三個指標(biāo)中，業(yè)務(wù)收入指標(biāo)是排名先后的最重要因素，有明確的計(jì)分方法；處罰減分指標(biāo)也有明確的減分細(xì)則，可以根據(jù)中注協(xié)對會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的通報(bào)得來；綜合評價(jià)其他指標(biāo)占1000 分，包括基本情況、內(nèi)部治理、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、人力資源、國際業(yè)務(wù)、信息技術(shù)、黨群共建、社會責(zé)任、受獎勵情況等，但是由于主觀性較大，無評分細(xì)則，無法體現(xiàn)計(jì)算過程和透明度，而它卻是最能體現(xiàn)各個事務(wù)所個性的指標(biāo)。即使是收入排名也因?yàn)槠鋬H有收入，沒有成本、業(yè)務(wù)類型等核心指標(biāo)作為對比而變得單一，并且中小事務(wù)所與大型事務(wù)所相比，沒有足夠的資源、資金甚至沒有足夠的戰(zhàn)略高度投入人力資源、國際 業(yè)務(wù)、信息技術(shù)等其他指標(biāo)中會考量的要素。

這就導(dǎo)致大家在想得知哪些會計(jì)師事務(wù)所不好時(shí)，看一看處罰情況；在想得知哪些會計(jì)師事務(wù)所好時(shí)，腦海里浮現(xiàn)的就是國際“四大”和內(nèi)資“八大”會計(jì)師事務(wù)所，中小事務(wù)所想要進(jìn)入市場基本只有通過價(jià)格戰(zhàn)。會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)排名不僅影響到事務(wù)所的“品牌效應(yīng)”，同時(shí)也是大多數(shù)企業(yè)選用會計(jì)師事務(wù)所的參考依據(jù)。中注協(xié)每年對會計(jì)師事務(wù)所排名的初心是為了反映各會計(jì)師事務(wù)所的綜合實(shí)力，而不是為了設(shè)置業(yè)務(wù)門檻，然而當(dāng)前的排名會讓中小事務(wù)所更加不被看見。

二、建議兩個層面尋求破解之路

一是在行業(yè)主管部門層面，在對事務(wù)所尤其是中小事務(wù)所進(jìn)行排名時(shí)，應(yīng)細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)和分?jǐn)?shù)。例如大所和小所的從業(yè)人員數(shù)量有很大差別，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)收入時(shí)不應(yīng)只統(tǒng)計(jì)事務(wù)所整體層面的收入，還應(yīng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員人均提供的服務(wù)收入，以顯示從業(yè)人員人均創(chuàng)造的價(jià)值，至少能體現(xiàn)在均沒有處罰的情況下從業(yè)人員的工作效率。另外，還可以突出各個事務(wù)所承辦的特色業(yè)務(wù)，例如績效評價(jià)、融資平臺整合等，而不僅僅局限于鑒證業(yè)務(wù)，以使排名更有利于事務(wù)所及從業(yè)人員發(fā)揮自身優(yōu)勢，從而杜絕僅重點(diǎn)關(guān)注業(yè)務(wù)收入而可能產(chǎn)生的問題，例如以招攬業(yè)務(wù)、 提升排名為目的而虛報(bào)業(yè)務(wù)收入的情況，要讓事務(wù)所對自身的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)，不斷提升事務(wù)所的獨(dú)立性和公信力。同時(shí)，應(yīng)對事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行不定期巡查，對違反職業(yè)道德的不良現(xiàn)象采取一票否決制，若發(fā)現(xiàn)則取消名次，從而激勵注會行業(yè)良好發(fā)展。

在中小事務(wù)所層面，建議會計(jì)師事務(wù)所和從業(yè)人員加強(qiáng)自我約束，自覺遵守行業(yè)規(guī)定，加強(qiáng)事務(wù)所及從業(yè)人員培訓(xùn)，并且自身應(yīng)當(dāng)具備長遠(yuǎn)的眼光投入適當(dāng)?shù)馁Y源，在治理結(jié)構(gòu)、信息技術(shù)、從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面不斷提高。